CONFUSA SITUACION VIVE JUNTA DE VECINOS VILLA ESPERANZA DE ALGARROBO NORTE

Se ha acercado a nuestra redacción, la vecina Miriam Núñez Urbina, antigua dirigente vecinal vinculada a diversas organizaciones sociales para exponer una anormal situación que están viviendo los vecinos del sector Villa Esperanza de Algarrobo Norte. Cargada con libros de actas, registro de socios, estados de pago de éstos y comprobantes de gastos de la Junta de Vecinos 4-16 desde su creación, nos expone la incomprensible situación que están viviendo. Como no somos un tribunal sino un simple medio informativo, que incluye  -como excepción-  acciones de investigación de complemento, le sugerimos que es mejor que le hagamos una entrevista, a lo que ella accede rápidamente, con una sonrisa de expresión de alivio al encontrar a alguien que atiende el problema que viven los vecinos de su sector. Nos dice que hacía falta un medio de información como éste, pues en Algarrobo no hay otra forma de comunicación entre los vecinos, ni siquiera para hacer citaciones o informar sobre beneficios o actos importantes.

Miriam es una persona cuidadosa, ordenada y estudiosa, que cuando habla, lo hace sobre la base de antecedentes confiables que dispone y con argumentación de la Ley N° 18.418 de Juntas de Vecinos y su modificación por la Ley N° 20.500 sobre asociaciones y participación ciudadana, que nos sorprende con el detalle que las conoce y domina.

 -- P.  Cuéntenos brevemente el origen de la Junta de Vecinos.

-- R.  En un comienzo partimos como una comunidad habitacional, la que con el tiempo cuando se construyeron las viviendas y se urbanizó el barrio (Parcela 11), nos organizamos como Junta de Vecinos, en al año 2007, cumpliendo con todas las exigencias de la Ley y rigiéndonos, al igual que las demás organizaciones sociales de Algarrobo, por los Estatutos Tipo Ley N° 18.418.

-- P.  ¿Qué pasó?

-- R.  En el año 2014 se procedió a efectuar Asamblea para elegir a una nueva Directiva, proceso en que se  presentaron diversas irregularidades que luego de un tiempo de investigación y revisión de los antecedentes, llevó al TRICEL a proceder a su anulación.  Esa elección fue en noviembre del 2014. El Tribunal ordenó que se debía convocar a una nueva elección, ajustada a los Estatutos y la Ley. Específicamente que existiese una Comisión Electoral, con el Registro de Socios completo y actualizado con la información de cada socio.

-- P. ¿Cómo debía llevarse a cabo la nueva elección?

-- R.  El Tribunal en la sentencia de la causa Rol 20-2015 del 25 de agosto pasado, señaló que ese proceso fuese coordinado por la Secretaría Municipal  …. espere un momento, voy a buscar lo que expresamente dice. Le ruego ayudarme, por cuanto no es tanta mi memoria y permitirme leerlo:

… “la Secretaria Municipal designará a un funcionario , el que citará a una asamblea general extraordinaria, en la que se nominará a una Comisión Electoral. Cinco socios a lo menos, deberán cumplir con los requisitos la Ley N°19.418 y, en la que se fijará, la fecha de la elección.

    La Comisión a partir de la fecha de su designación, se hará cargo del proceso electoral, pero seguirá actuando coordinadamente con el funcionario municipal designado, quien orientará en las distintas materias que digan relación con el proceso.               

... La Comisión Electoral ordenará el universo electoral de la organización, procediendo a actualizar el Registro de Socios, pudiendo incluso, establecer un período de reinscripción de socios, respetando la primera fecha de inscripción. El Registro de Socios debe estar foliado; llevar un control correlativo y contener la individualización de los socios (nombre, edad, estado civil, nacionalidad, fecha de ingreso, profesión u oficio, domicilio, cédula de identidad y firma).

    Una vez que se encuentre confeccionado el Libro de Socios y, en consecuencia, establecido el Padrón Electoral, la Comisión Electoral fijará una fecha para recibir las inscripciones de candidaturas, velando porque se cumplan con los requisitos legales y de publicidad. Asimismo, determinará el día, hora y lugar de la asamblea general para realizar la elección y su publicidad.

                   El día de la elección la Comisión Electoral velará para que los socios de la Junta de Vecinos participen en el proceso y ejerzan su derecho a voto de forma personal e indelegable, todo celebrado ante el funcionario municipal designado, quien colaborará con la Comisión, respetando la autonomía de ésta.

… Finalmente, la Junta de Vecinos deberá reformar sus estatutos incorporándole las modificaciones contenidas en la Ley N°20.500, sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública”.

-- P.  Muchas gracias Miriam por la información. Creemos que será de gran ayuda para otras situaciones de Juntas de Vecinos que puedan estar en situaciones similares. Pero, ¿Dónde está el problema?

-- R.  Que de todo ello para tener una nueva Directiva no se ha podido concretar y nuestra comunidad ha debido seguir funcionando con una Directiva interina, esperando poder hacer entrega en forma ordenada a la nueva Directiva. Mientras tanto nos hemos ocupado de hacer una efectiva labor en el servicio del sector. Como lo fue en el periodo de la instalación del alcantarillado, que nos tomó un buen tiempo fiscalizar que se cumpliese bien. Bueno, contestando su pregunta, el problema radica en que la Secretaria Municipal, ha pospuesto el proceso, concentrándose únicamente en la última indicación del Tricel referente a la actualización del Estatuto Tipo  incorporando las modificaciones de la nueva la Ley N°20.500. Y en ello, ha actuado sin consulta ni coordinación con los vecinos, sino que en una interpretación personal, estaría agregado otras modificaciones que, en nuestra opinión consultada con abogados, no son procedentes, no es de su competencia, sino de los propios socios.

-- P. ¿Qué piensan hacer?

-- R.  Según nos han señalado los abogados consultados y sugerencias recogidas de otras Juntas de Vecinos, recurriremos al Tricel para que anule toda modificación de Estatutos que no  emanen de las bases y de la Ley N° 20.500.  Y disponga que el funcionaria se aboque a lo esencial, dar las orientaciones y facilidades para que se confeccione un nuevo Registro con todas las exigencias y protocolo que establece la Ley. El funcionario debería indicarnos específicamente cuales son las modificaciones que la nueva Ley 20.500 establece para los Estatutos Tipo de Ley N° 19.418 y no adicionar otros que no son de su facultad.

-- P.  ¿Puede demostrar que no ha sido atendida al respecto?

-- R.  Sí. El día, el 15 de abril pasado, es decir con 15 de anticipación a la fecha que la funcionaria municipal ha fijada para la referida Asamblea, le presenté una carta solicitando la entrega de una copia de las páginas de nuestro Libro de Registro de Socios de la Junta de Vecinos  debidamente actualizada  y verificado que efectivamente los socios sean residente del territorio en donde está nuestra Junta de Vecinos.

-- P. Que pasa en estos días?

-- R. No hay respuesta ni orientación de los pasos a seguir, salvo información verbal del funcionario que estaría modificando los Estatuto, lo que es facultad exclusiva de los socios y además no se cuenta aún con el debido registro actualizado de los socios.

 Muchas gracias Miriam por acercarse a nosotros, le deseamos suerte en sus gestiones de modo que puedan pronto tener una  nueva Directiva. Estamos para servir como medio de información a toda la comunidad algarrobina.