ALCALDE RECHAZA INFORMAR A CONCEJAL ANTECEDENTES CURRICULARES DE LAS NUEVAS AUTORIDADES CONTRATADAS EN CARGOS DE CONFIANZA

Entrevista al concejal don Boris Colja Sirk

El concejal don Boris Colja Sirk se ha acercado a nosotros con el objeto de hacernos entrega de la respuesta que ha recibido del alcalde don José Luis Yáñez a una solicitud escrita para que entregue información curricular y remuneración de las contrataciones  de los nuevos funcionarios municipales contratados por él en uso de la facultad que la ley le otorga para conformar su equipo de trabajo en los cargos de confianza.  Siendo bastante extensa la documentación, optamos por entrevistarlo y dejar que el concejal Colja sea quien nos explique esta situación.

P: ¿Qué fue lo que Ud. solicitó al alcalde por intermedio de la Oficina Comunal de Transparencia?

R: El alcalde -por motivos que desconozco- no informa oficialmente sobre las contrataciones y/o nombramientos de los cargos directivos de confianza que la ley lo faculta, sino que nos hemos ido enterando por terceros o informalmente al encontrarnos con ellos en las sesiones y/o reuniones de trabajo del Concejo. Un mínimo de deferencia y de buena gestión, es en toda organización, que los cambios en cargos directivos se comuniquen oficialmente, acompañado de los antecedentes curriculares de los contratados y designados. Toda buena gestión funciona sobre la base de selección y contratación por los méritos en donde tiene relevancia el grado de especialización y experiencia, o “expertise” como también se le llama.  Pero además de esos cargos de confianza, ha habido otros nombramientos, de los cuales tampoco se nos ha informado. Por ejemplo del Director Administrativo de Educación, Encargado de Deporte y Juventud, y Encargado de Cultura. Esta ausencia de información no ha sido solamente para los concejales, sino también a todos los funcionarios del Municipio y de la ciudadanía algarrobina. Déjeme contarle, que en la sesión de Concejo de ayer miércoles 25 de enero, esto es, a dos meses de haber asumido, un concejal preguntó ¿alguien sabe quién es el nuevo DAEM (Director Administrativo de Educación)? ….  

      Ante esa extraña situación, es que anteriormente decidí requerir la información a través de la Unidad de Transparencia, haciendo uso de un derecho, lo que no debe molestar ni al alcalde ni nadie. En Algarrobo debemos tomar conciencia de la importancia de actuar de frente y sin nada oculto, entregando a la ciudadanía toda la información sin temor.

P: Específicamente ¿Qué fue lo que solicitó?

R: Que me entregasen los Currículos educacionales y laborales así como las rentas de los funcionarios contratados por el alcalde bajo sus atribuciones según la Ley de los cargos de su confianza.  Los otros nuevos nombramientos, no los pedí, creyendo que con esta presentación el alcalde se daría cuenta de su omisión y procedería a oficializar mediante comunicados los demás nombramientos con sus antecedentes curriculares. Lo que tampoco ha hecho.

P: ¿Cuáles son esos cargos directivos?

R: Director Departamento Jurídico, Director del Departamento de Desarrollo Comunitario DIDECO, Director de la Secretaria Comunal de Planificación y Coordinación SECPLAC y el Administrador Municipal.

P: Comprendo la importancia de esos cargos y la necesidad de contar con especialización y experiencia, ¿Por qué cree que el alcalde no los haya presentado con sus méritos?

R: No lo sé. Pero en un gobierno municipal que ha anunciado que actuará con profesionalismo, me parece que los méritos curriculares son fundamentales ya que están asociados a un equipo que deberá trabajar contra un Plan de Gobierno, en el cual todo debe estar debidamente coordinado. Al no darse a conocer,  se crean dudas y debilita la credibilidad, y en definitiva, la transparencia. La problemática de Algarrobo requiere prioridad en la acción y no hay tiempo para el aprendizaje, por eso, repito, debe ser encarado con profesionalismo y mucha experiencia. El silencio en dar a conocer el programa y los méritos curriculares, me preocupa mucho.

P: ¿Cuál ha sido la respuesta del alcalde a su solicitud por la Unidad de Transparencia?

En lo principal se ha negado, con lo cual, sigo más inquieto, pues no es buen inicio de su voluntad de transparencia. Considero que no  puede ser un error, ya que tuvo varios días para pensarlo.

P: ¿Puede contarnos en que se basó el alcalde para su negativa?

A ver. Son dos respuestas. La primera es el rechazo a informar los antecedentes curriculares en base un malabarismo de consideraciones de orden legal que no tiene solidez, y la otra, que me dice que las remuneraciones están publicadas en la sección de transparencia del Portal Web de la Municipalidad, en donde yo puedo informarme.

En cuanto a no entregar los antecedentes curriculares de educación y laboral, es algo sorprendente que me gustaría leérselo entero…….

P: Creo mejor que usted lo resuma en palabras sencillas, para lo cual, use el texto en los puntos principales, ya que nuestros lectores no son abogados, ¿le parece?

R: Para la negación a entregar los antecedentes o méritos se fundamenta en los siguientes puntos:

--La entrega de un "curriculum educacional", refleja la esfera privada de los funcionarios, puesto que informa en dónde estudió, prestigio o ranking de las instituciones y años de estudios de la carrera. Eso lleva a concluir condiciones económicas que son del ámbito de la vida personal y privada, pudiendo enjuiciarse y clasificarse  a los funcionarios, lo que no es correcto.

--No son los estudios lo que permiten a la ciudadanía evaluar la capacidad de ejecución y desempeño en los cargos designados por el alcalde.

--La ley dice que debe ser ciudadano, haber cumplido con la  Ley de reclutamiento cuando proceda, tener salud compatible con el desempeño del cargo, haber aprobado la educación básica y poseer el nivel educacional o título profesional o técnico que por naturaleza del empleo exija la ley, no haber cesado en un cargo público como consecuencia de haber obtenido una calificación deficiente, o por medida disciplinaria, y no estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos públicos, ni hallarse condenado por delito que tenga asignada pena de crimen o simple delito, etc. etc.

-- Es por ello, es que los funcionarios que hayan ingresado al servicio municipal, no están obligados a entregar Curriculum Educacional al Municipio por no ser un requisito contemplado en la ley. Siendo así, los antecedentes solicitados no obran en poder de este Municipio, por no ser un requisito esencial a la hora de la contratación.

Mire, la respuesta es la negación a una mínima consideración de lo que debe ser una adecuada gestión, máxime cuando se ha proclamado que será un gobierno comunal basado en el profesionalismo…

P: Es muy grave lo que usted está diciendo, ¿no cree que pueda estar sobrereaccionando con una crítica así?

R: Pero, fíjese usted, que en la argumentación del alcalde que antes le he leído omite hacer referencia a la importancia de los antecedentes labores, es decir, la trayectoria profesional y estamos hablando para los cuatro cargos directivos más importante de la gestión comunal. No sé, que más decir, estoy sorprendido, inquieto, por decirlo en palabras livianas. Puedo estar exagerando, por eso le entrego a usted el Decreto N° 0146 del 18 de enero 2017 en que el alcalde responde a mi solicitud. Uds. pueden publicarlo y dejar que los lectores lo evalúen en su mérito, como dicen los abogados.

P: Nuestro sistema del formato del diario nos complica, lo intentaremos. Mientras tanto, quien lo requiera lo podrá solicitar a nuestra casilla y nosotros se lo enviaremos vía correo electrónico en formato PDF. Pasando, ahora, a las remuneraciones ¿qué le respondió el alcalde?

R: Que esa información se encuentra publicada en el Portal de la l. Municipalidad de Algarrobo en la Unidad de Transparencia.  Pues bien, revisé allí las planillas del mes de diciembre pasado del personal de Planta, a Contrata y a Honorarios y no figura ninguno de los nuevos funcionarios contratados. Espero no haberme equivocado, pues solicité ayuda a otras personas para encontrar esa información el Portal Municipal y no encontramos nada. Una situación que me dejó nuevamente sorprendido, el que previo a su respuesta, sus subalternos y asesores no hayan tomado el mínimo resguardo de chequeo que la información estaba publicada. Por ello, recurrí a la misma sección de Transparencia en donde deben estar publicados los Decretos alcaldicios y por tanto, los Decretos de las contrataciones. Otra sorpresa, a hoy día, miércoles 25 de enero 2017, esa información no está actualizada. Los últimos Decretos publicados son del mes de Septiembre 2016.

P: ¿Alguna otra opinión que desee hacer?

R: Sí. Ante esta denegación que afecta a la transparencia, me he visto obligado a recurrir a la instancia superior. Sin embargo, confío en nuestro alcalde reconsiderará prontamente su actitud y procederá a comunicar cada contratación y nombramiento de cargos directivos mediante una circular agregando los méritos curriculares educacionales y laborales, como es lo se hace en toda organización. Esa información nunca ha sido de carácter reservado ni veo que pueda afectar a la vida privada del funcionario.

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