¿Cuándo la autoridad comunal de Algarrobo
expondrá su posición a la ciudadanía y la convocará para consensuar ciudad que se
quiere para el futuro? Recuérdese que el actual Plan Regulador de Algarrobo
está vigente desde el año 1998 y desde esa fecha no ha tenido revisión ni actualización
Reporteado por Paolo
Navia S. Diario El Mercurio
de Valparaíso
El pasado
27 de abril, a través de un decreto alcaldicio que contó con el apoyo unánime del
Concejo Municipal, el alcalde de Valparaíso, Jorge Sharp, informó que iniciaría
un estudio para modificar las reglas que actualmente conforman el Plan
Regulador Comunal (PRC), principalmente aquellas vinculadas a la altura de los
proyectos inmobiliarios que quieren instalarse en los cerros.
Como primer
paso, el municipio tramitó un congelamiento de los permisos de edificación en
varios sectores de la comuna, con el fin de avanzar en los estudios y consultas
del PRC sin el peligro de que la Dirección de Obras Municipales (DOM) apruebe
iniciativas que puedan contravenir las nuevas reglas en desarrollo.
La actual
Ley de Urbanismo establece que aquellos proyectos que ingresen una petición de
permiso ante la DOM adquieren el derecho a ser revisados bajo las reglas
urbanas vigentes, aunque dichas normativas sufran modificaciones antes que la
iniciativa se materialice.
El proceso
iniciado por el municipio llegó a puerto el viernes 21 de julio, día en que el
Ministerio de Vivienda y Urbanismo de la Región de Valparaíso, basándose en el
artículo 117 de la Ley General de Urbanismo, relativo a la postergación de
subdivisión, loteo, urbanización predial y construcciones, aprobó el
congelamiento de los permisos de edificación que sobrepasen los doce metros de
altura.
Una vez
publicado en el Diario Oficial, el decreto se aplicará sobre dos polígonos
específicos propuestos por el Departamento de Asesoría Urbana del municipio.
Con el
nombre "Área de Estudio Propuesta
para la Modificación Parcial al Plan Regulador Comunal de Valparaíso",
en primer lugar el congelamiento de los permisos se ejecutará en el denominado
Polígono 1, que en su tramo norte abarca los cerros Florida, Mariposas, Monjas,
La Cruz, El Litre y Las Cañas, desde el eje de la calle Yerbas Buenas hasta intersección
con la Av. Alemania.
En su tramo
oriente, incluye el límite del área urbana de Valparaíso, desde la intersección
de la avenida Alemania con el eje de Quebrada Pocuro. En tanto, en su tramo
sur, abarca el límite del área urbana de Valparaíso, desde la intersección del
eje del camino El Vergel hasta el encuentro con la prolongación del eje de la
calle Yerbas Buenas.
Finalmente,
en el tramo poniente, el congelamiento comprende desde el encuentro del límite
urbano de Valparaíso con la prolongación del eje de calle Yerbas Buenas hasta
el límite de la Zona de Conservación Histórica Loteos Fundacionales vigente.
En relación
al Polígono 2, el congelamiento de permisos en su tramo norte engloba el cerro
Merced hasta la intersección con la avenida Santa Elena, los cerros Delicias y
Ramaditas y el Barrio O'Higgins y Santa Elena hasta el límite de la Zona de
Conservación Histórica de los Loteos Fundacionales, los cerros Barón, Polanco y
Molino hasta el límite de la Zona de Conservación Histórica Placeres y
Esperanza, los cerros Placeres y Esperanza hasta el límite comunal con Viña del
Mar y el cerro Esperanza hasta la intersección del eje de la Quebrada Phillipi.
En tanto,
en su tramo oriente, el congelamiento se ejecutará en el límite del área urbana
de Valparaíso, desde la intersección del eje de la Quebrada Phillipi hasta el
eje de la pista del aeródromo de Rodelillo. A su vez, en su tramo sur, el
decreto se aplicará en el límite del área urbana de Valparaíso, desde la
intersección del eje de la pista del aeródromo de Rodelillo hasta el poniente
del Camino Cuesta Colorada.
En relación
al Polígono 2, el tramo poniente se generará en el límite del área urbana de Valparaíso,
desde la intersección poniente del camino Cuesta Colorada hasta el tramo de la
avenida Central, en el cerro Merced.
Ante este
escenario, desde la seremi Minvu de Valparaíso informaron que "la
solicitud de postergación de permisos derivada por la Municipalidad de
Valparaíso está amparada en el artículo 117 de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones (...) Esta postergación debe ser previamente informada
favorablemente por la Seremi Minvu, la que, en este caso, autorizó la
postergación por tres meses".
Periodo
que, según explicó Rodrigo Uribe, seremi Minvu de Valparaíso, "si fuese
necesario, puede ser prorrogado hasta completar un máximo de doce meses".
En esta línea, y sobre la determinación adoptada, Uribe precisó que los
sectores solicitados por la municipalidad porteña para la postergación de
permisos, corresponden a lugares que hoy en día el Plan Regulador Comunal (PRC)
no reconoce como zonas de Conservación Histórica.
"En ese sentido, la
municipalidad determinó dos polígonos: el polígono 1, de 236,7 hectáreas, y el
polígono 2, de 950,9 hectáreas", agregó.
Finalmente,
y en relación a las principales aristas que acompañarán al congelamiento de
permisos, el seremi Minvu comentó que "la solicitud corresponde a la
postergación de permisos de edificación que sobrepasen los doce metros de
altura. Esto quiere decir que no podrán, una vez publicada la postergación en
el Diario Oficial, solicitar permisos de edificación todos aquellos proyectos
que tengan una altura sobre los doce metros. Bajo esa altura, sí podrán
solicitar permisos".
Eso por
parte de la seremi Minvu de Valparaíso, pues desde el municipio la directora de
la Secretaría Comunal de Planificación (Secpla), Tania Madriaga, expuso que
"solicitamos esta postergación de permisos en el marco de la modificación
parcial del Plan Regulador Comunal vigente. La modificación busca limitar la
norma de altura en la construcción de torres de edificios en los cerros, norma
que bajo el actual plan regulador es muy permisiva y deja a nuestros barrios en
indefensión".
En este
sentido, y tras ser consultada sobre si esta acción representa una victoria
para la alcaldía ciudadana, Madriaga señaló que "esta postergación juega
un rol simplemente instrumental para abrir paso a un modelo de ciudad justa y
sostenible que promueva un desarrollo social, cultural, patrimonial, económico
y medio ambiental. Nuestro objetivo es convertir a Valparaíso en la Joya del
Pacífico del siglo XXI".
POLÍGONO 1
Tramo Norte Abarcará los
cerros Florida, Mariposas, Monjas, La Cruz, El Litre y Las Cañas.
Tramo Oriente Desde la
intersección de la avenida Alemania hasta el eje del camino El Vergel.
Tramo Sur Desde el eje El
Vergel hasta la prolongación del eje de Yerbas Buenas.
Tramo Poniente Desde el límite
urbano de Valparaíso con el eje de la calle Yerbas Buenas.
POLÍGONO 2
Tramo Norte Abarcará cerros
Delicias, Ramaditas, sector O'Higgins, Santa Elena, Barón, Polanco, Molino,
Placeres y Esperanza.
Tramo Oriente Desde el eje de
la quebrada Phillipi hasta el eje de la pista del aeródromo de Rodelillo.
Tramo Sur Desde la pista del
aeródromo de Rodelillo hasta el Camino Cuesta Colorada.
Tramo Poniente Desde el camino
Cuesta Colorada a la avenida Central.
Fuente:
Diario El Mercurio de Valparaíso, edición del 26 de julio 2017- Página 2
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